清遠(yuǎn)市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公   告

（第16號(hào)）

　　清遠(yuǎn)市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2019年11月5日通過(guò)的《清遠(yuǎn)市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》，已經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2019年11月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。

　　       清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　             2019年12月9日

清遠(yuǎn)市實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》辦法

　?。?019年11月5日清遠(yuǎn)市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)  2019年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)  2019年12月9日公布  自2020年1月1日起施行）

　　第一條  為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

　　第三條  本市各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將大氣污染防治經(jīng)費(fèi)納入政府年度財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，建立健全大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入社會(huì)綜合監(jiān)管網(wǎng)格管理，建立日常巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)予以制止，并報(bào)告上級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)，協(xié)助做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)做好大氣污染防治工作。

　　第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)以及其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治，組織開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治、道路機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)、污染天氣預(yù)警信息等其他監(jiān)督管理，配合對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)大氣污染防治以及鍋爐生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ǘ┌l(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源替代改造以及煤炭消費(fèi)總量控制、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等相關(guān)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)煤炭、成品油和電力等能源供應(yīng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。

　?。ㄈ┕I(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、落后產(chǎn)能淘汰，組織開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核以及相關(guān)監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)優(yōu)化道路交通組織，減少機(jī)動(dòng)車(chē)怠速和低速行駛造成的污染，組織淘汰尾氣排放超標(biāo)車(chē)輛，配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)道路機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，組織查處非法燃放煙花爆竹的行為。

　?。ㄎ澹┳匀毁Y源主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法用地建（構(gòu)）筑物拆除工程、礦山開(kāi)采、礦產(chǎn)堆場(chǎng)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)道路沿線物料堆場(chǎng)、城市建成區(qū)內(nèi)閑置土地的揚(yáng)塵污染防治，以及職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。┳》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋和市政工程施工活動(dòng)、建筑施工工地物料堆場(chǎng)、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治，以及房屋和市政工程施工使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路、港口碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動(dòng)和使用露天停車(chē)場(chǎng)，城市建成區(qū)外公路的清掃保潔和綠化工程、綠化作業(yè)、港口碼頭工程貯存物料的揚(yáng)塵污染防治；負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、交通基礎(chǔ)設(shè)施施工活動(dòng)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治以及航道整治工程大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸船舶大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ò耍┧姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水利工程施工活動(dòng)、河道管理范圍內(nèi)采砂現(xiàn)場(chǎng)和堆砂場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)水利施工工程使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ň牛┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放大氣污染物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ㄊ┦袌?chǎng)監(jiān)督管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督管理；在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口的煤炭、油品、生物質(zhì)成型燃料等能源和機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械的燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑以及其他添加劑的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ㄊ唬┏鞘泄芾砗途C合執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市政公用設(shè)施、城市道路清掃保潔，城市綠化工程、綠化作業(yè)，城市建成區(qū)內(nèi)運(yùn)輸散裝、流體物料車(chē)輛的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒、露天燒烤食品、餐飲服務(wù)場(chǎng)所的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　（十二）海事管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸船舶大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ㄊ┢渌髿馕廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

　　第五條  市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照國(guó)務(wù)院或者省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，市人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃，采取措施，保持和提升大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、改善工作方案，報(bào)市人民政府備案并組織實(shí)施。

　　大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第六條  市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本市大氣環(huán)境保護(hù)督查工作機(jī)制，及時(shí)公開(kāi)督查情況，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)督查常態(tài)化。

　　市人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)國(guó)家、省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未按時(shí)完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況，納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并向社會(huì)公開(kāi)考核結(jié)果。

　　第七條  市人民政府根據(jù)行政區(qū)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，可以劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，采取措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

　　在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃煤油火電機(jī)組（含企業(yè)自備電站）、鋼鐵、石油、化工、工業(yè)涂裝、水泥、制藥、平板玻璃、陶瓷（不含特種陶瓷）、有色金屬冶煉等項(xiàng)目。

　　第八條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃的要求，組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)陶瓷（不含特種陶瓷）、水泥、平板玻璃、鋼鐵等行業(yè)大氣污染物提標(biāo)減排工作，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造。

　　第九條  工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)入駐，配套降塵、除塵等大氣污染防治設(shè)施，并結(jié)合實(shí)際采取集中供熱等措施，減少污染物排放。

　　工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確管理大氣污染防治工作的部門(mén)和人員，根據(jù)縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)大氣污染防治的工作要求，制定工作實(shí)施方案并負(fù)責(zé)落實(shí)，發(fā)現(xiàn)大氣污染防治的違法行為及時(shí)予以制止，并報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)大氣污染防治工作的監(jiān)督管理。

　　第十條  從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車(chē)維修等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

　　化工行業(yè)、建筑裝飾裝修行業(yè)、家具制造行業(yè)、船舶制造行業(yè)、印刷和制鞋行業(yè)、皮革和塑膠行業(yè)等產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料和低排放環(huán)保工藝，在確保安全條件下，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，安裝、使用滿足防爆、防靜電要求的治理效率高的污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉或者不適宜密閉的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少?gòu)U氣排放。

　　第十一條  市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)采取限制行駛區(qū)域、行駛時(shí)間等排氣污染防治措施。

　　市人民政府采取前款規(guī)定措施的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn)，在正式實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告，并報(bào)省人民政府備案。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，劃定并公布高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域。

　　第十二條  本市銷(xiāo)售的新機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)符合本市現(xiàn)行執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值，并在耐久性期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。銷(xiāo)售的非道路移動(dòng)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合本市現(xiàn)行執(zhí)行國(guó)家非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。

　　外地遷入本市在用的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)符合本市在用車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)用以及非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量及其他大氣環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)不低于本市現(xiàn)行執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)示銷(xiāo)售產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條  在不影響正常通行的情況下，縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、電子監(jiān)控、攝像拍照、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式，對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　經(jīng)計(jì)量檢定并正常運(yùn)行的遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審核并確認(rèn)其檢測(cè)結(jié)果效力后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法依據(jù)。

　　第十四條  建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)采取以下防治揚(yáng)塵污染的措施:

　?。ㄒ唬┰谑┕がF(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵污染控制措施、主管部門(mén)以及舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；

　?。ǘ┰谑┕すさ卦O(shè)置圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋，并按規(guī)定安裝使用噴淋裝置；

　?。ㄈ?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道、非施工區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)內(nèi)主要道路，以及材料存放區(qū)、加工區(qū)等場(chǎng)所地坪實(shí)施硬底化；對(duì)土方集中堆放點(diǎn)按照規(guī)范覆蓋或者固化；

　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施、阻水溝、車(chē)輛清洗坪和污水沉淀池，駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈，不得帶泥上路；

　?。ㄎ澹┞短於逊诺暮由?、石粉、水泥、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料以及不能及時(shí)清運(yùn)的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾，集中堆放并予以覆蓋；

　　（六）土方施工、爆破、拆除、切割作業(yè)時(shí)，使用灑水或者噴淋等降塵措施；施工現(xiàn)場(chǎng)鋪貼各類(lèi)瓷磚、石板材等裝飾塊件的，禁止采用干式方法進(jìn)行切割；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　城市建成區(qū)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口，應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控車(chē)輛出場(chǎng)沖洗情況及車(chē)牌號(hào)碼視頻監(jiān)控設(shè)備；建筑面積在五萬(wàn)平方米以上的，應(yīng)當(dāng)安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與市建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)控管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

　　交通、水利、供電、公路、管線等專(zhuān)業(yè)工程，以及其他工程施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范，采取降塵、除塵措施，防治揚(yáng)塵污染。

　　第十五條  堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆場(chǎng)、港口碼頭、露天倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取以下防治揚(yáng)塵污染的措施：

　　（一）地面進(jìn)行硬化或者綠化處理；

　?。ǘ┎捎妹荛]倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；不能密閉的，設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，并采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋，配備噴淋或者其他抑塵設(shè)備；

　?。ㄈ┥a(chǎn)用原料需要頻繁裝卸作業(yè)的，在密閉車(chē)間進(jìn)行；露天裝卸作業(yè)的，采取灑水等抑塵措施；

　?。ㄋ模┎捎妹荛]輸送設(shè)備作業(yè)的，裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，保證正常使用；

　?。ㄎ澹┒褕?chǎng)出入口硬底化，配套設(shè)置沖洗、沉淀、排水設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛在除泥、沖洗干凈后方能上路行駛；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第十六條  城市建成區(qū)內(nèi)的裸露土地，按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)采取地面硬化或者表面覆蓋等防治揚(yáng)塵污染的措施：

　?。ㄒ唬﹩挝环秶鷥?nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┚幼^(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其管理單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有管理單位的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┦姓缆?、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模﹥?chǔ)備土地由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹┮殉鲎尩目臻e土地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

　　（六）其他閑置土地，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　第十七條  城市建成區(qū)內(nèi)露天停車(chē)場(chǎng)的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)地面采取硬化或者綠化處理，并采取清掃保潔、灑水等防治揚(yáng)塵污染的措施，降低場(chǎng)內(nèi)積塵。

　　第十八條  預(yù)拌混凝土和砂漿生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取以下防治揚(yáng)塵污染的措施:

　?。ㄒ唬S區(qū)地面硬化或者綠化處理；

　?。ǘS區(qū)配備降塵、除塵設(shè)施，定期對(duì)廠區(qū)進(jìn)行清掃、灑水，進(jìn)出口設(shè)置固定洗車(chē)槽等車(chē)輛沖洗裝置，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，車(chē)輛未沖洗干凈不得駛出廠區(qū)；

　?。ㄈ┥狭?、配料、輸送廊道、攪拌等生產(chǎn)過(guò)程以及物料堆放場(chǎng)實(shí)行全封閉方式。

　　在市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定的禁止攪拌混凝土、攪拌砂漿范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，散裝預(yù)拌干粉砂漿加水?dāng)嚢璩狻?/span>

　　第十九條  道路保潔應(yīng)當(dāng)采用低塵作業(yè)道路機(jī)械化清掃、機(jī)械化高壓沖洗、灑水、噴霧等措施。

　　城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定包含灑水時(shí)間節(jié)點(diǎn)、灑水頻次、行車(chē)路線等內(nèi)容的城市道路保潔工作清單，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)工作清單內(nèi)容。

　　道路綠化帶噴淋澆水不得將泥土沖出路面。

　　第二十條  運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、土方、砂石和灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，配備衛(wèi)星定位裝置，并按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛。

　　對(duì)未實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸或者未配備衛(wèi)星定位裝置的車(chē)輛，市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)或者交通運(yùn)輸主管部門(mén)不予運(yùn)輸及處置核準(zhǔn)。

　　第二十一條  禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居民相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門(mén)在辦理餐飲服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)證照時(shí)應(yīng)當(dāng)予以告知。

　　排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放；產(chǎn)生異味的餐飲場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)安裝異味處理設(shè)施，防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染；大中型餐飲場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者至少每季度對(duì)油煙凈化裝置和異味處理設(shè)施進(jìn)行一次清洗維護(hù)，確保油煙凈化效率并保存清洗維護(hù)記錄，記錄材料保存期限不得少于一年。

　　嚴(yán)禁封堵、改變專(zhuān)用煙道和向城市地下排水管道排放油煙。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)油煙排放、清洗維護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十二條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定禁止露天燒烤食品區(qū)域并向社會(huì)公布。

　　任何單位和個(gè)人不得在禁止區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

　　第二十三條  在省人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

　　禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。

　　禁止以露天焚燒的方式回收金屬。

　　第二十四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的時(shí)段、區(qū)域和種類(lèi)，并向社會(huì)公布。

　　任何單位和個(gè)人不得在市、縣（市、區(qū)）人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

　　第二十五條  違反本辦法第十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正。

　　違反本辦法第十四條第一款第三項(xiàng)規(guī)定未實(shí)施硬底化、覆蓋或者固化的，或者違反第六項(xiàng)規(guī)定未使用灑水或者噴淋等降塵措施的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

　　第二十六條  違反本辦法第十五條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

　　第二十七條  違反本辦法第十六條規(guī)定，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的裸露土地未采取綠化、硬化或者表面覆蓋等有效揚(yáng)塵污染防治措施的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十八條  違反本辦法第十七條規(guī)定，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)露天停車(chē)場(chǎng)地面未進(jìn)行硬化或者綠化處理的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十九條  違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

　　第三十條  違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第三十一條  違反本辦法下列規(guī)定的，由相關(guān)主管部門(mén)依法處罰：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條第一款規(guī)定，在城市建成區(qū)范圍內(nèi)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)依法處罰；在其他范圍的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法處罰。

　?。ǘ┻`反本辦法第二十一條第一款、第四款規(guī)定的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)依法處罰；違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法處罰。

　?。ㄈ┻`反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)依法處罰。

　　（四）違反本辦法第二十三條第一款、第二款規(guī)定，在城市建成區(qū)內(nèi)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)依法處罰；在城市建成區(qū)以外的，由縣（市、區(qū)）人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)依法處罰。

　　第三十二條  違反本辦法規(guī)定，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條  本辦法所稱(chēng)工業(yè)園區(qū)，是指各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法設(shè)置的化工生產(chǎn)單位集中區(qū)。

　　第三十四條  本辦法自2020年1月1日起施行。