2020年陽山縣上半年經(jīng)濟運行情況分析

　　上半年，縣委、縣政府在黨中央堅強領導下，積極應對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，認真做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，深入貫徹上級各項決策部署，積極抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，二季度經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇，市場預期總體向好，社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

　　一、上半年主要經(jīng)濟指標運行情況

　　（1）生產(chǎn)總值略微下降。經(jīng)上級反饋，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值53.97億元，同比下降0.2%，優(yōu)于全?。ㄏ陆?/span>2.5%）、全市（下降1.5%）水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值20.05億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.06億元，下降4%（其中工業(yè)增加值5.55億元，下降6.5%；建筑業(yè)增加值1.52億元，增長12.5%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值26.86億元，下降1.5%，三大產(chǎn)業(yè)比例：37.2:13.1:49.8。在各行業(yè)中，保持較快增長的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，同比分別增長22.6%、13.9%和11.3%，恢復性增長較快行業(yè)主要有交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、以及工業(yè)，降幅比一季度分別收窄17.4、15.2、11.5、11.3個百分點。

　　（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長

　　陽山縣積極貫徹落實習近平總書記對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要指示精神，狠抓糧食生產(chǎn)，實施“狠抓早稻擴種，保障糧食安全，促進鄉(xiāng)村振興”系列行動，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體呈穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.33億元，同比增長4%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12.98億元，增長5.1%，林業(yè)產(chǎn)值2.59億元，增長7.6%，牧業(yè)產(chǎn)值20.11億元，增長1.6%，漁業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長0.9%，農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.36億元，增長15%。實現(xiàn)增加值21.31億元，同比增長4.4%。

　　受非洲豬瘟以及今年新冠肺炎疫情影響，部分生豬養(yǎng)殖大戶至今沒有信心補欄，一是環(huán)保要求高；二是仔豬成本貴；三是怕再次受到非洲豬瘟影響。生豬產(chǎn)能恢復緩慢，出、存欄均呈下降趨勢。累計出欄肉豬32.45萬頭，同比下降5.5%，豬肉累計產(chǎn)量2.48萬噸，同比下降3%；二季度末生豬存欄為33.19萬頭，同比下降13.7%,其中能繁殖母豬存欄2.66萬頭，同比增長6%。

　　積極響應落實清遠雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，大力發(fā)展陽山雞生產(chǎn)，上半年家禽生產(chǎn)增長較快，禽產(chǎn)品產(chǎn)量增加，上半年家禽出欄595.4萬只，同比增長12%，禽肉產(chǎn)量0.71萬噸，同比增長14.3%，禽蛋產(chǎn)量978噸，同比增長7.4%，家禽生產(chǎn)延續(xù)增長態(tài)勢，較好發(fā)揮了對生豬產(chǎn)能不足的替代作用。

　　（3）規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)降幅收窄

　　上半年陽山縣規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值4.79億元，同比下降17.1%；增加值2.95億元，下降14.6%，降幅比前五月收窄2.5個百分點，比一季度收窄13.7個百分點。分行業(yè)看，采礦業(yè)完成增加值0.2億元，同比下降31.8%；制造業(yè)完成增加值1.69億元，下降10.6%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)完成增加值1.07億元，同比下降26%。

　　（4）固定資產(chǎn)投資大幅攀升

　　在新項目如光伏發(fā)電項目（太平鎮(zhèn)）及廣連高速公路項目的帶動下，上半年完成固定資產(chǎn)投資總額21.81億元，同比增長31.4%，其中房地產(chǎn)投資完成5.06億元，同比下降9.1%。

　　上半年陽山縣投資的主要增長點有兩方面：一是工業(yè)投資大幅增長，共完成工業(yè)投資60161萬元，同比增長218.8%，工業(yè)投資增長較快的主要原因是今年投資超億的工業(yè)項目有4個，其中3個發(fā)電項目、1個污水處理項目。二是基礎設施投資的大幅拉動，上半年完成基礎設施投資15.21億元，同比增長44.2%，主要由廣連高速項目支撐，占比61.6%。

　　（5）消費市場緩慢復蘇

　　隨著國內(nèi)疫情形勢逐步好轉，消費市場逐漸回暖，陽山縣共有11家規(guī)模以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，其中5家為零售企業(yè)，6家為住餐企業(yè)。截止2020年7月19日，除了1家住宿企業(yè)因停業(yè)裝修還沒復工，其余企業(yè)均已全部復工。

　　上半年全縣實現(xiàn)銷售總額18.92億元，同比下降12.7%；實現(xiàn)零售總額14.51億元，下降14.7%，與一季度相比，降幅分別收窄14.8和2.8個百分點。

　　財稅收入形勢嚴峻

　　上半年陽山縣一般公共預算收入完成2.02億元，同比下降6.4%，其中稅收收入完成1.16億元，下降8.5%，稅收收入降幅較大的主要原因是陽山縣稅源結構單一以及減稅降費政策對稅收收入的影響進一步放大，上半年陽山縣稅收收入只完成年初預算的38.8%，一般公共預算收入要完成全年增長2.5%的目標壓力較大。

　　金融平穩(wěn)運行

　　6月末，全縣金融機構各項存款余額154.19億元，同比增長4.6%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額117.09億元，增長9.7%。金融機構各項貸款余額89.27億元，同比增長13.8%。

　　二、存在問題與困難

　　上半年我國經(jīng)濟先降后升，二季度當季的經(jīng)濟增長由負轉正，主要指標恢復性增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)步復蘇。從陽山縣來看，經(jīng)濟復蘇步伐加快，生產(chǎn)總值從一季度下降5.2%到上半年下降0.2%（二季度當季增長4.3%），取得了較好的成績，但是隨著當前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，預計下半年陽山縣經(jīng)濟將會面臨發(fā)展的瓶頸期，難以實現(xiàn)較大突破，尤其是要完成政府確定全年增長4.5%左右的目標壓力巨大。存在的問題主要有：

　　工業(yè)：目前陽山縣共有17家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，僅有4家企業(yè)產(chǎn)值呈增長態(tài)勢，其余13家企業(yè)生產(chǎn)均出現(xiàn)不同程度的下降。預計下半年規(guī)模工業(yè)運行的不利因素主要有：1、因國際市場貿(mào)易關系緊張，加上疫情全球蔓延，陽山縣有三家外貿(mào)型企業(yè)（榮璟鞋業(yè)、金淘精密制造、景潤色料）影響比較大，其中兩家出口企業(yè)上半年外銷訂單大幅減少，銷售量下降。金淘精密制品有限公司于7月份開始停產(chǎn)一個月；榮璟鞋業(yè)有限公司由于國外訂單大幅減少，上半年銷售量下降三分之一，現(xiàn)正與國內(nèi)大品牌企業(yè)協(xié)調合作合同事宜，如果順利完成合同，估計三季度下降幅度有所收窄。景潤陶瓷色料有限公司受疫情影響，原材料采購困難，上半年銷售量下降八成，現(xiàn)正面臨停產(chǎn)困境。2、陽山縣規(guī)模水電行業(yè)因降雨量不足上半年生產(chǎn)呈下降態(tài)勢，發(fā)電量同比下降27.7%，因水電行業(yè)增加值率較高，對規(guī)模工業(yè)增加值增速影響較大。3、規(guī)模以上工業(yè)新增企業(yè)少，預計下半年僅有一家新增規(guī)模企業(yè)，陽山南電生物質發(fā)電有限公司按相關流程有望8月份作為新增入庫單位，但對總體規(guī)模以上工業(yè)拉動作用有限。因此，預計下半年陽山縣規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)形勢雖然有所好轉，但是仍然呈下降態(tài)勢。

　　房地產(chǎn)業(yè)：不論是從投資還是從銷售情況來看，陽山縣房地產(chǎn)業(yè)都在逐漸走下坡路。1、從投資方面看：上半年房地產(chǎn)投資完成額為5.06億元，投資完成額同比下降9.1%，并且預計下半年將加劇下降態(tài)勢，陽山縣房地產(chǎn)投資額持續(xù)下降的主要原因有：一是受在建項目投資力度減弱影響，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)接近建設尾聲；二是新開工項目明顯減少，施工項目的減少導致投資完成額縮減。2、從銷售方面看，上半年房地產(chǎn)銷售面積為13.39萬平方米，同比增長17.1%，增長較快的主要原因是今年新增入庫四個房地產(chǎn)項目，計劃總投資11.64億元，上半年銷售面積4.97萬平方米（其中部分為上一年銷售結轉面積），占比37.1%。隨著部分房地產(chǎn)項目銷售接近尾聲以及受疫情影響，居民購房需求不足影響，預計下半年商品房銷售將呈下降趨勢，全年預計下降10%左右。房地產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)占比較高，對陽山縣經(jīng)濟增長影響較大。

　　貿(mào)易業(yè)：今年的新冠肺炎疫情對國內(nèi)乃至全球貿(mào)易的沖擊十分巨大，由于國內(nèi)疫情發(fā)生在最重要的春節(jié)假期時間，原本一年中最旺的消費旺季被突如其來的疫情完全打亂，一季度陽山縣社會消費品零售總額下降17.5%，上半年下降14.7%，雖然降幅有所收窄，但由于一季度春節(jié)期間消費額占全年消費額比重較大，預計下半年仍然難以扭轉下降趨勢，預測全年降幅6%-8%左右，因此對陽山縣第三產(chǎn)業(yè)增長帶來較大的不利因素。

　　三、幾點建議

　　（1）繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。疫情非常時期，國家十分重視穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要充分利用國家的有利政策積極穩(wěn)定推進農(nóng)林牧漁業(yè)的較快發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)是陽山縣的主導產(chǎn)業(yè)之一，占GDP比重達37%，對穩(wěn)定陽山縣經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，意義十分重大，因此，要重點抓好第一產(chǎn)業(yè)各項指標的統(tǒng)計工作，確保第一產(chǎn)業(yè)增長達5%以上。

　　（2）密切保持同企業(yè)的聯(lián)系，做好企業(yè)服務及跟蹤、監(jiān)測工作。這次疫情對陽山縣大部分企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)造成了較大的影響，政府要盡快采取有力措施，促進企業(yè)早日走上正軌，減輕各種負擔，幫助企業(yè)盡快渡過難關。我們要隨時監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，密切保持與企業(yè)溝通聯(lián)系。

　　（3）繼續(xù)加大招商引資力度，增強陽山縣經(jīng)濟增長動力。引進高質量的工業(yè)項目，為經(jīng)濟發(fā)展補充動力，同時抓好陽山縣各個在建重點項目的投資進度，力促項目早日動工、早日建成投產(chǎn)。

　　（4）加快工業(yè)投資項目投產(chǎn)進度。陽山縣綠色能源項目成效初步顯現(xiàn)（陽山縣興陽新能源開發(fā)投資有限公司、陽山南電生物質發(fā)電有限公司作為新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)對陽山縣經(jīng)濟具有一定的拉動作用），當前要著力抓好陽山縣重點工業(yè)項目工程進度，如風電項目，據(jù)了解，現(xiàn)已大面積開工，部分項目已建成塔位，輸電線路因民事問題無法并網(wǎng)發(fā)電，由于風電項目都需要在12月31日前并網(wǎng)發(fā)電，否則享受不到國家電價補貼，從而造成企業(yè)停止項目建設。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門加大協(xié)調力度，力爭項目早日并網(wǎng)發(fā)電投產(chǎn)，為陽山縣經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

　　（5）擴大內(nèi)需為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐

　　投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，在工業(yè)投資和基礎設施投資的有力拉動下，陽山縣投資增長較快，但受疫情影響，消費和出口都呈下降趨勢，特別是消費方面對陽山縣經(jīng)濟影響較大，陽山縣批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值分別占第三產(chǎn)業(yè)比重達17.5%和3.5%，上半年分別拉動地區(qū)生產(chǎn)總值下降1.5和0.5個百分點，由于一季度是傳統(tǒng)消費旺季，因此如果沒有強有力的措施，下半年將難以扭轉消費下降的局勢，勢必成為拖累經(jīng)濟發(fā)展的后腿。建議縣委、縣政府出臺刺激內(nèi)需消費的相關政策。

　　陽山縣統(tǒng)計局

　　2020年7月26日

2020年上半年陽山縣主要經(jīng)濟指標完成情況