2021年，太平鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》和《2021年依法行政工作要點(diǎn)》等文件，切實(shí)將依法行政工作貫穿到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中，2021年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了新成效、新進(jìn)展。

一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　(一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“依法治國(guó)”基本方略，通過領(lǐng)導(dǎo)班子“帶頭學(xué)”、組織專題座談會(huì)“談?wù)搶W(xué)”、舉辦主題黨日活動(dòng) “集中學(xué)”、邀請(qǐng)宣講團(tuán)到鎮(zhèn)“深入學(xué)”的“四學(xué)”模式，組織全鎮(zhèn)干部學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，著力提升黨政機(jī)關(guān)工作人員法治思想和依法行政能力。二是根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，通過以黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，分析、檢查、研究法治政府建設(shè)工作，確保全鎮(zhèn)法治工作中存在的問題和困難得到及時(shí)研究和解決。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　（二）完善政府制度，促進(jìn)政府工作規(guī)范化建設(shè)

　　1.全面落實(shí)依法行政。全面規(guī)范公文審批和辦理，嚴(yán)格執(zhí)行《太平鎮(zhèn)干部管理制度》、《太平鎮(zhèn)村務(wù)公開管理制度》等，明確目標(biāo)措施，根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立各部門工作人員守則，做到制度上墻，公開督促，以制度管人。

　　2.依法推行政務(wù)公開。安排專人定期將行政執(zhí)法信息公布在“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)”，切實(shí)抓好執(zhí)法數(shù)據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解，做到崗位到人、責(zé)任到人，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任。在執(zhí)行重大行政決策時(shí)，按照法定程序，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)政府法律顧問制度，加強(qiáng)重大行政決策的合法性審查，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開。

　　3.持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范性制度建設(shè)。太平鎮(zhèn)全面落實(shí)法律顧問制度，完善權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單，清理取消無法定依據(jù)的項(xiàng)目，及時(shí)強(qiáng)化行政政策、項(xiàng)目活動(dòng)的可行性、合理性和可控性，對(duì)可能引發(fā)重大問題的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，使行政決策更具科學(xué)性。

　?。ㄈ┩貙挿ㄖ谓ㄔO(shè)宣傳渠道，營(yíng)造良好法治氛圍

　　1.扎實(shí)推進(jìn)干部職工學(xué)法懂法守法。首先，以《憲法》、《行政處罰法》、《重大行政決策程序暫行條例》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，組織全體干部在“學(xué)法考試系統(tǒng)”集體學(xué)法。今年，我鎮(zhèn)在編人員共有72人，全員參加學(xué)法考試，參考率達(dá)100%，及格率達(dá)100%。其次，通過邀請(qǐng)鎮(zhèn)法律顧問，為鎮(zhèn)、村干部開展法律知識(shí)專題講座，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部的法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。

　　2.加強(qiáng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)。通過聯(lián)合縣級(jí)執(zhí)法部門，舉辦相關(guān)執(zhí)法培訓(xùn)課程，提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和辦案能力。截至目前，我鎮(zhèn)持有執(zhí)法證的人員共計(jì)54名，確保了綜合行政執(zhí)法改革工作有序開展。

　　3.學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025)》，落實(shí)好2021年全面依法治縣工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，注重采取理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、當(dāng)前和未來相結(jié)合的方法，掌握《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》基本內(nèi)容、基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺將理論知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)際中。對(duì)標(biāo)對(duì)表全面依法治縣工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)，明確責(zé)任部門，建立科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，確保重要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。

　　4.縱深開展普法宣傳。我鎮(zhèn)充分利用政務(wù)公開欄、信息公開欄、橫幅、標(biāo)語、大喇叭等宣傳載體，不斷深入宣傳教育活動(dòng)。通過定期聯(lián)合駐村律師召開疫情防控、掃黑除惡、婚姻家庭、土地管理、禁毒法治宣傳等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)講座，開創(chuàng)了上下聯(lián)動(dòng)，豐富生動(dòng)的法治宣傳教育。全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料8000多份，開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)87次，接待咨詢260多人次；在各村、機(jī)關(guān)單位、圩鎮(zhèn)、主要路口設(shè)置法制宣傳橫幅430條，通過大叭喇播放政策法規(guī)和法律知識(shí)4200余次、鎮(zhèn)、村LED屏滾動(dòng)播放1800余次、入戶宣傳154余次，營(yíng)造了良好的法治氛圍。

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　　太平鎮(zhèn)依法落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，堅(jiān)持定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，深入發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素，做到矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。依法調(diào)處，為民排憂解難，積極邀請(qǐng)法律顧問通過線上線下方式參與調(diào)處矛盾糾紛。今年，我鎮(zhèn)網(wǎng)格員共錄入網(wǎng)格事件6376宗，其中，排查矛盾糾紛1333宗，排查安全隱患5036宗，鎮(zhèn)村兩級(jí)共調(diào)解各類矛盾糾紛105宗，其中口頭調(diào)解72宗，形成書面材料33宗，律師參與調(diào)解12宗，司法確認(rèn)4宗。實(shí)現(xiàn)無民事糾紛引起的刑事案件、治安案件、自殺案件和其他惡性案件，依法依規(guī)解決重大疑難復(fù)雜糾紛。

二、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一年來，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，但從自查情況來看，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作仍存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)和規(guī)范化管理水平還較為薄弱，缺乏專業(yè)法律人士指導(dǎo)，需要進(jìn)一步細(xì)化管理制度并加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督；二是每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作時(shí)仍不能做到面面俱到，對(duì)法治政府建設(shè)的針對(duì)性意見提的仍不夠；三是群眾的學(xué)法用法意識(shí)還有待提高，法治宣傳工作的效果不夠明顯，宣傳方式需要更加多樣化。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬┲苊苤\劃部署

　　太平鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，及時(shí)研究法治政府建設(shè)年度工作要點(diǎn)并召開法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議，聽取法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)匯報(bào)材料、及時(shí)解決問題。

　　（二）壓緊壓實(shí)責(zé)任

　　開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)報(bào)告，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神，落實(shí)“述法”要求，始終把法治政府建設(shè)擺在工作的突出位置，通過監(jiān)督問責(zé)問效，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落小落細(xì)落實(shí)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)法治培訓(xùn)

　　加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)工作人員特別是執(zhí)法、司法人員的法律培訓(xùn)，使之熟悉掌握和運(yùn)用履行職責(zé)必備的法律，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法行使等基本法治觀念，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

四、下一年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路和計(jì)劃

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加快推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加快推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè)，依法保障人民權(quán)益，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷提升人民群眾法治獲得感和滿意度。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做遵法學(xué)法守法用法的模范。

　?。ǘ┩晟浦贫?，認(rèn)真做依法行政梳理工作

做好法治政府建設(shè)總結(jié)，梳理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比規(guī)劃目標(biāo)，查找存在問題，完善制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)法治政府建設(shè)。

　　（三）進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展

進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，擴(kuò)大法制教育的覆蓋面

　　認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求，做好法治政府宣傳工作。

                                                                                                                                                              太平鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                                              2021年12月30日