根據(jù)省廳、市《關(guān)于進一步做好全省公安機關(guān)2022年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》等文件精神和相關(guān)要求，我局落實相關(guān)工作機制和措施，對公安監(jiān)管企業(yè)、場所進行檢查，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

　　一、2022年工作情況

　　我局認(rèn)真落實各項工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所“雙隨機、一公開”行政檢查。在日常行政檢查中，嚴(yán)格落實網(wǎng)上隨機抽取執(zhí)法人員、隨機抽取被檢查單位、公開檢查結(jié)果的“雙隨機、一公開”檢查模式。在日常行政檢查中，嚴(yán)格落實隨機抽取執(zhí)法人員、隨機抽取被檢查單位、公開檢查結(jié)果的“雙隨機、一公開”檢查模式。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單，并制定了檢查計劃表。（附件1）

　　1、我縣現(xiàn)有易制毒化學(xué)品企業(yè)22間，2022年8月至今，按照規(guī)定，每月抽取企業(yè)總數(shù)的10%進行公開行政檢查工作，共開展“雙隨機、一公開”巡查執(zhí)法6次，檢查企業(yè)6間（陽山農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理局和廣東絲源有限公司陽山分公司、陽山拓邦顏料有限公司、陽山縣同泰油脂有限公司等6間），在巡查執(zhí)法中，暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為；（詳見附件2）

　　2、我縣現(xiàn)有網(wǎng)吧2間，分別為陽山縣穿越網(wǎng)吧和陽山縣新天地網(wǎng)吧。2022年8月至今，按照規(guī)定，每月抽取網(wǎng)吧總數(shù)的10%進行公開行政檢查工作，共開展“雙隨機、一公開”巡查執(zhí)法3次，檢查網(wǎng)吧3間，其中聯(lián)合文化、市監(jiān)部門檢查1次；除8月份檢查結(jié)果和跨部門檢查未公示外，9月份檢查結(jié)果已公示在陽山政府門戶網(wǎng)站。在巡查執(zhí)法中，暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為；（詳見附件3）

　　3、以持有執(zhí)法證的民警作為隨機抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機排查工作，建立了“執(zhí)法人員名錄庫”；以娛樂場所、印章刻制業(yè)、機修業(yè)、旅館業(yè)為主體，建立了隨即抽查對象名錄庫。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理我大隊監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容等，編制隨機抽查事項清單。（詳見附件4）

　　二、工作亮點

　　隨機抽檢的不確定性，能更有效地保證檢查的公平性，對存在問題的企業(yè)能起到突擊檢查的效果，更有效地發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，自覺遵守相關(guān)制度，進一步規(guī)范經(jīng)營秩序。

　　三、存在問題和分析

　　1、一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人配合管理的積極性不強，由于擔(dān)心經(jīng)濟利益受損等諸多客觀因素，存在被動應(yīng)付的思想。二是未成年人上網(wǎng)監(jiān)管存在漏洞，從日常工作情況來看，未成年人上網(wǎng)基本情況良好，但有時會出現(xiàn)出現(xiàn)未成年人上網(wǎng)情況，且未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象大多發(fā)生在中午、放學(xué)前后以及節(jié)假日，又以逃學(xué)或失學(xué)者居多，不但影響未成年人身心健康，而且極易引發(fā)其他治安問題。

　　2、企業(yè)易制毒化學(xué)品進出庫負(fù)責(zé)人配合管理的積極性不強，倉庫登記信息不詳細，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，視頻監(jiān)控沒有做到持續(xù)性，易制毒化學(xué)品使用情況登記和實際情況不相符。

　　3、部分從業(yè)單位對安全管理不夠重視，開展隱患排查整治不深入、不全面且主動性不夠，沒有定期開展隱患排查自查工作，部分從業(yè)單位的安全管理水平較差，從業(yè)人員素質(zhì)不高，同時存在企業(yè)人員流動性大，操作技能不強等情況，企業(yè)開展消防安全培訓(xùn)教育次數(shù)較少。

　　4.縣各部門對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作理解不到位，重視不足對“雙隨機、一公開”系統(tǒng)不夠熟悉，執(zhí)法檢查對象名錄庫有待進一步完善，開展本部門和跨部門檢查次數(shù)較少，監(jiān)管工作宣傳面不夠廣泛，在以后的工作中需要加強宣傳學(xué)習(xí)，讓廣大民警樹立起全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的意識。加強抽查結(jié)果的公示運用，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則將檢查結(jié)果通過“雙隨機、一公開”系統(tǒng)進行公示，接受社會監(jiān)督。

　　四、下一步措施和建議

　　1、科學(xué)制定下一年雙隨機抽查工作計劃。依照有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，逐項明確執(zhí)法主體，依據(jù)抽查主體、抽查對象、抽查方式和抽查頻次等，制定隨機抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時調(diào)整隨機抽查事項清單。

　　2、進一步提升監(jiān)管制度化、規(guī)范化水平。積極運用廣東省“雙隨機、一公開”平臺，規(guī)范組織實施抽查檢查，公開公示檢查結(jié)果。

　　3、加大執(zhí)法巡查力度，落實屬地主體責(zé)任，加強與市監(jiān)、文化等部門溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法，進一步加強監(jiān)管力度。

陽山縣公安局                    

2022年10月22日