清環(huán)陽山罰決字〔2023〕12號(hào)

　　當(dāng)事人：陽山縣粵運(yùn)機(jī)動(dòng)車檢測有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441823******665E

　　住所（地址）：陽山縣陽城鎮(zhèn)********號(hào)

　　本單位于2023年8月25日對(duì)陽山縣粵運(yùn)機(jī)動(dòng)車檢測有限公司涉嫌違反大氣污染防治管理制度立案調(diào)查。2023年8月15日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳2023年第一輪大氣監(jiān)督幫扶組的清遠(yuǎn)組檢查人員到陽山縣粵運(yùn)機(jī)動(dòng)車檢測有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你（單位）涉嫌檢測報(bào)告造假。檢查組將問題移送本單位，本單位立即派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場對(duì)你（單位）檢測報(bào)告涉嫌造假問題進(jìn)一步調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，你（單位）通過“汽油一號(hào)線”和“汽油二號(hào)線”同時(shí)上線檢測車輛，管理人員安排檢測員通過利用“汽油一號(hào)線”和“汽油二號(hào)線”之間壓縮空氣管道內(nèi)放置的透明軟膠管將“汽油二號(hào)線”上線車輛排放尾氣代替“汽油一號(hào)線”上受檢車輛排放尾氣進(jìn)行檢測，從而使“汽油一號(hào)線”上受檢車輛排氣污染物檢測由原來不合格變?yōu)楹细癫?duì)受檢車輛出具排放檢驗(yàn)合格報(bào)告。2023年4月7日，你（單位）通過上述替車檢測操作出具了4份虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。以上違法事實(shí)有2023年8月16日《現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》、2023年8月15日、2023年8月16日、2023年8月17日、2023年8月18日、2023年8月21日和2023年9月8日《詢問筆錄》、2023年8月15日《現(xiàn)場檢查筆錄》、2023年9月8日《污染源現(xiàn)場檢查表》、現(xiàn)場照片及相關(guān)書證證實(shí)。你（單位）上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定。

　　本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于2023年10月9日向你（單位）送達(dá)了《行政處罰(聽證)告知書》告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯權(quán)利。對(duì)此，你（單位）未作陳述申辯。

　　你（單位）通過替車檢測操作出具4份虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為適用《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告，偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告數(shù)量：3項(xiàng)以上5項(xiàng)以下，近二年同類違法行為情況：無同類違法行為，罰款：25萬元以上30萬元以下”的行政處罰裁量等次。你（單位）主動(dòng)配合調(diào)查，事后你（單位）加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極整改，因此確定你（單位）違法行為適用的行政處罰裁量檔次為從輕處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）：

　　立即改正違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格?！钡囊?guī)定以及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告，偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假報(bào)告數(shù)量：3項(xiàng)以上5項(xiàng)以下，近二年同類違法行為情況：無同類違法行為，罰款：25萬元以上30萬元以下”的行政處罰裁量等次、“第十二條（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?，一般處罰按平均金額處罰”的規(guī)定，決定對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

　　（一）沒收違法所得960元；

　　（二）罰款貳拾伍萬元（250000元）。

　　你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行和賬號(hào)（詳見《廣東省非稅收入繳納通知書》）。

　　如你（單位）不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　                                                                                                                                           清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局                                         

　                                                                                                                                            　2023年10月20日

　　受送達(dá)人：                      

　　年  月  日                

　　清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局陽山分局                                                                                                                               2023年10月20日印發(fā)