關(guān)于安全生產(chǎn)違法行為行政處罰

典型案例的通報(bào)

2023年以來，陽山縣應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，深入推進(jìn)我縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法力度和執(zhí)法質(zhì)量，現(xiàn)將近期查處的一宗安全生產(chǎn)違法案例進(jìn)行通報(bào)，警示企業(yè)高度重視，舉一反三，認(rèn)真開展重大事故隱患自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)主管部門，并及時(shí)落實(shí)整改措施，消除隱患，積極防范和遏制各類安全事故發(fā)生。

【基本案情】2023年7月19日，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局異地交叉執(zhí)法檢查組執(zhí)法人員會同陽山縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對某公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在“鍋爐房外冷卻水池沒有進(jìn)行有限作業(yè)空間辨識?！眴栴}。2023年7月21日，陽山縣應(yīng)急管理局以涉嫌違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)對某公司進(jìn)行立案調(diào)查。

【處理結(jié)果】

某公司存在的“鍋爐房外冷卻水池沒有進(jìn)行有限作業(yè)空間辨識”問題，違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條“工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時(shí)更新。”規(guī)定。

依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第（一）項(xiàng)“工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款：（一）未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；”規(guī)定進(jìn)行處罰。結(jié)合自由裁量規(guī)則對某公司作出處1.5萬元罰款的行政處罰，對公司主要負(fù)責(zé)人作出處0.5萬元罰款的行政處罰。

【警示意義】本案中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行調(diào)查取證，在查明違法事實(shí)后，依法進(jìn)行行政處罰。通過抓住典型、營造聲勢、形成震懾，達(dá)到“懲罰一個(gè)、教育一片”的效果，進(jìn)而提高我縣公眾的安全生產(chǎn)意識，遵紀(jì)守法意識，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平，營造安全生產(chǎn)環(huán)境。