2023年度，我局法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，切實(shí)按照《陽山縣2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《陽山縣2023年全面依法治縣工作要點(diǎn)》工作部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)報(bào)告如下：

      一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

    （一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

    我局通過召開黨組會(huì)議、召開全體干部職工會(huì)議、制作宣傳欄、訂閱有關(guān)書籍等方式深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵，努力掌握其中蘊(yùn)含的科學(xué)世界觀和方法論。

    （二）堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想

    我局緊密圍繞縣委具體部署，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到我局各項(xiàng)工作中，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。2023年，我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值23.02億元，同比增長(zhǎng)1.1%；工業(yè)投資13.78億元，同比增長(zhǎng)109.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額31613.3萬元，同比增長(zhǎng)34.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.66億元，同比增長(zhǎng)6.3%；引進(jìn)招商引資項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃投資總額14.65億元。

    二、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

    我局黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)工作十分重視，把法治建設(shè)工作納入全局工作之中，擺上重要議事日程，定期召開班子會(huì)議研究部署法治建設(shè)工作，使法治建設(shè)工作與自身業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署。

    （一）堅(jiān)持重大事項(xiàng)依法決策

     一是堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制。始終堅(jiān)持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞長(zhǎng)官意志，不搞“一言堂”，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡“三重一大”事項(xiàng)，都通過集體研究討論決定。二是依法開展招商項(xiàng)目的引進(jìn)工作。在項(xiàng)目引進(jìn)之前，我局均要求投資方提交《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，對(duì)項(xiàng)目的選址、建設(shè)規(guī)模、工藝流程等方面作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在達(dá)成項(xiàng)目意向落戶后，我局將項(xiàng)目的相關(guān)情況轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目擬落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門征求意見。征得同意意見后，我局將雙方擬簽訂的投資合同書協(xié)議書轉(zhuǎn)給縣司法部門進(jìn)行審核。在完成了法律意見審核后，再提請(qǐng)縣人民政府同意引進(jìn)。

    （二）積極開展普法宣傳教育

    一是召開會(huì)議開展專題學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述、新立法法、新行政復(fù)議法、保密法、民法典等。

    二是親自參與普法在線學(xué)習(xí)，起好表率和帶頭作用，帶領(lǐng)干部職工虛心學(xué)習(xí)，真學(xué)、實(shí)學(xué)。

    三是組織干部職工到縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基參觀教育圖片展覽和觀看國(guó)家安全法等教育宣傳片。

    通過采取以上措施，不斷增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)、法治觀念，提高干部職工學(xué)法用法守法護(hù)法的水平和能力。

    （三）嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律

    認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持普法與圍繞工業(yè)和信息化中心任務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持普法和法治工業(yè)和信息化建設(shè)工作相結(jié)合，堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念和政治信仰，在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)站在全縣的高度謀劃工作，確保政令暢通，部署落實(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)好班子和干部群眾的表率。

    （四）帶頭遵守廉潔自律規(guī)定

    始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制貪圖享樂、講排場(chǎng)、比闊氣的不良風(fēng)氣，自覺抵制大手大腳、鋪張浪費(fèi)的奢侈行為。如實(shí)全面向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，沒有大操大辦婚喪喜慶事宜，沒有違規(guī)占用辦公用房，沒有出入私人會(huì)所。嚴(yán)格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦事，不準(zhǔn)接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)持做到廉潔從政，保持人民公仆良好形象。

    三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

    （一）依法全面履行政府職能

    一是落實(shí)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。自2020年1月1日起根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》、《外商投資信息報(bào)告辦法》，外商投資企業(yè)設(shè)立等實(shí)行審批、備案管理的制度不再實(shí)行，正式實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

    二是積極配合開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。認(rèn)真根據(jù)上級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)清單進(jìn)行事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)或補(bǔ)充，形成本級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)清單。積極響應(yīng)和支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入，共同推動(dòng)數(shù)字化政務(wù)建設(shè)的發(fā)展。

    三是全面推進(jìn)年報(bào)“多報(bào)合一”改革。積極開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局 商務(wù)部 外匯局關(guān)于做好年報(bào)“多報(bào)合一”改革工作的通知》，我局聯(lián)合相關(guān)部門，協(xié)助全縣35家港澳臺(tái)同胞和海外僑胞投資企業(yè)完成“多報(bào)合一”報(bào)送，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本，強(qiáng)化信用監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

    四是開展商務(wù)法律服務(wù)月活動(dòng)。我局聯(lián)合縣司法局開展2023年商務(wù)法律服務(wù)月活動(dòng)，為外資外貿(mào)企業(yè)舉辦涉外法律培訓(xùn)講座，普及涉外法律知識(shí)。通過商務(wù)法律服務(wù)月活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)涉外法律知識(shí)的普及和宣傳，推進(jìn)涉外經(jīng)貿(mào)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，為我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供高效的法律服務(wù)。同時(shí)此次活動(dòng)有利于涉外律師、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展交流合作，搭建法律服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)，通過“以法助企、以法惠企”打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，進(jìn)一步服務(wù)和保障好我縣貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

    （二）全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

    我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員6人，在日常開展行政執(zhí)法過程中認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”、“兩平臺(tái)”要求持證上崗，認(rèn)真完成檢查任務(wù)并做好行政檢查工作臺(tái)賬，按時(shí)錄入檢查信息并公示。

    （三）認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解工作

    2023年我局依法成功化解了信訪案件2宗，2名信訪人對(duì)我局的處理意見表示滿意，其中1名信訪人提交了《撤回信訪訴求申請(qǐng)書》。

    （四）深化政務(wù)公開

    一是做好政府信息主動(dòng)公開與依申請(qǐng)公開工作。夯實(shí)政府信息公開基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，暢通現(xiàn)有公開渠道，確保公眾及時(shí)知曉和獲取政府信息。做好政府信息公開年度報(bào)告編制工作，及時(shí)發(fā)布公開并做好信息公開統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。

    二是落實(shí)責(zé)任以推動(dòng)公開工作有序開展。健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和配套機(jī)制。明確了各股（室）政務(wù)信息公開工作職責(zé)，明確專職人員進(jìn)行信息公開報(bào)送，進(jìn)一步明確政務(wù)公開責(zé)任追究辦法，完善保密審查等程序，完善配套制度，確保政務(wù)信息公開工作取得實(shí)效。

    （五）加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

    我局成立了由黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作。局黨組定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，并將法治政府建設(shè)納入我局年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。明確黨組書記為法治建設(shè)工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。

    四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

    一年來，我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室的積極支持下，取得了顯著成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    （一）領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)重視程度和關(guān)注度還不夠高，工作成效不夠顯著。

    （二）多數(shù)工作人員的法律意識(shí)、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部和工作人員運(yùn)用法治思維思考問題、法治方式處理問題的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

    （三）法治宣傳有待加強(qiáng)。法治宣傳形式單一，普法的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，高質(zhì)量的普法宣傳措施和形式較少。

    五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

    （一）科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)

    認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核、合同合法性審核、重大行政決策合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等制度。

    （二）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度

    將依法行政知識(shí)和新頒布法律法規(guī)列入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。

    （三）深入開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)

    充分利用微信群、海報(bào)、橫幅等平臺(tái)渠道廣泛宣傳法律法規(guī)，開展多形式的法治宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部、人民群眾法律素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，大力推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。

                                                                                                                             陽山縣工業(yè)和信息化局

                                                                                                                                   2024年1月31日