2023年度，我局法治政府建設(shè)工作堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，切實按照《陽山縣2023年法治政府建設(shè)工作要點》《陽山縣2023年全面依法治縣工作要點》工作部署和要求，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)報告如下：

      一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

    （一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

    我局通過召開黨組會議、召開全體干部職工會議、制作宣傳欄、訂閱有關(guān)書籍等方式深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，全面系統(tǒng)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵，努力掌握其中蘊含的科學(xué)世界觀和方法論。

    （二）堅決貫徹落實習(xí)近平法治思想

    我局緊密圍繞縣委具體部署，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到我局各項工作中，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、推動發(fā)展的實際成效。2023年，我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值23.02億元，同比增長1.1%；工業(yè)投資13.78億元，同比增長109.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額31613.3萬元，同比增長34.9%；社會消費品零售總額35.66億元，同比增長6.3%；引進(jìn)招商引資項目5個，計劃投資總額14.65億元。

    二、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

    我局黨政主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)工作十分重視，把法治建設(shè)工作納入全局工作之中，擺上重要議事日程，定期召開班子會議研究部署法治建設(shè)工作，使法治建設(shè)工作與自身業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署。

    （一）堅持重大事項依法決策

     一是堅持民主集中制，健全決策機(jī)制。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞長官意志，不搞“一言堂”，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡“三重一大”事項，都通過集體研究討論決定。二是依法開展招商項目的引進(jìn)工作。在項目引進(jìn)之前，我局均要求投資方提交《項目可行性研究報告》，對項目的選址、建設(shè)規(guī)模、工藝流程等方面作出社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。在達(dá)成項目意向落戶后，我局將項目的相關(guān)情況轉(zhuǎn)發(fā)給項目擬落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門征求意見。征得同意意見后，我局將雙方擬簽訂的投資合同書協(xié)議書轉(zhuǎn)給縣司法部門進(jìn)行審核。在完成了法律意見審核后，再提請縣人民政府同意引進(jìn)。

    （二）積極開展普法宣傳教育

    一是召開會議開展專題學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、新立法法、新行政復(fù)議法、保密法、民法典等。

    二是親自參與普法在線學(xué)習(xí)，起好表率和帶頭作用，帶領(lǐng)干部職工虛心學(xué)習(xí)，真學(xué)、實學(xué)。

    三是組織干部職工到縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基參觀教育圖片展覽和觀看國家安全法等教育宣傳片。

    通過采取以上措施，不斷增強(qiáng)干部職工的法治意識、法治觀念，提高干部職工學(xué)法用法守法護(hù)法的水平和能力。

    （三）嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律

    認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持普法與圍繞工業(yè)和信息化中心任務(wù)相結(jié)合，堅持普法和法治工業(yè)和信息化建設(shè)工作相結(jié)合，堅持普法與法治實踐相結(jié)合，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和政治信仰，在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場堅定，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強(qiáng)大局意識，主動站在全縣的高度謀劃工作，確保政令暢通，部署落實。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，以自身嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律的實際行動，當(dāng)好班子和干部群眾的表率。

    （四）帶頭遵守廉潔自律規(guī)定

    始終堅持從高從嚴(yán)要求自己，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣，自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項報告制度，沒有大操大辦婚喪喜慶事宜，沒有違規(guī)占用辦公用房，沒有出入私人會所。嚴(yán)格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員，不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦事，不準(zhǔn)接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對待權(quán)力、地位和利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，堅持做到廉潔從政，保持人民公仆良好形象。

    三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

    （一）依法全面履行政府職能

    一是落實“證照分離”改革全覆蓋試點。自2020年1月1日起根據(jù)《中華人民共和國外商投資法實施條例》、《外商投資信息報告辦法》，外商投資企業(yè)設(shè)立等實行審批、備案管理的制度不再實行，正式實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。

    二是積極配合開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。認(rèn)真根據(jù)上級監(jiān)管事項清單進(jìn)行事項認(rèn)領(lǐng)或補(bǔ)充，形成本級監(jiān)管事項清單。積極響應(yīng)和支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時錄入，共同推動數(shù)字化政務(wù)建設(shè)的發(fā)展。

    三是全面推進(jìn)年報“多報合一”改革。積極開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，根據(jù)《市場監(jiān)管總局 商務(wù)部 外匯局關(guān)于做好年報“多報合一”改革工作的通知》，我局聯(lián)合相關(guān)部門，協(xié)助全縣35家港澳臺同胞和海外僑胞投資企業(yè)完成“多報合一”報送，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本，強(qiáng)化信用監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。

    四是開展商務(wù)法律服務(wù)月活動。我局聯(lián)合縣司法局開展2023年商務(wù)法律服務(wù)月活動，為外資外貿(mào)企業(yè)舉辦涉外法律培訓(xùn)講座，普及涉外法律知識。通過商務(wù)法律服務(wù)月活動，進(jìn)一步加大對涉外法律知識的普及和宣傳，推進(jìn)涉外經(jīng)貿(mào)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，為我縣優(yōu)化營商環(huán)境提供高效的法律服務(wù)。同時此次活動有利于涉外律師、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展交流合作，搭建法律服務(wù)供需對接平臺，通過“以法助企、以法惠企”打好“五外聯(lián)動”組合拳，進(jìn)一步服務(wù)和保障好我縣貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

    （二）全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

    我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員6人，在日常開展行政執(zhí)法過程中認(rèn)真執(zhí)行“三項制度”、“兩平臺”要求持證上崗，認(rèn)真完成檢查任務(wù)并做好行政檢查工作臺賬，按時錄入檢查信息并公示。

    （三）認(rèn)真做好社會矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解工作

    2023年我局依法成功化解了信訪案件2宗，2名信訪人對我局的處理意見表示滿意，其中1名信訪人提交了《撤回信訪訴求申請書》。

    （四）深化政務(wù)公開

    一是做好政府信息主動公開與依申請公開工作。夯實政府信息公開基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站平臺建設(shè)，暢通現(xiàn)有公開渠道，確保公眾及時知曉和獲取政府信息。做好政府信息公開年度報告編制工作，及時發(fā)布公開并做好信息公開統(tǒng)計報送工作。

    二是落實責(zé)任以推動公開工作有序開展。健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和配套機(jī)制。明確了各股（室）政務(wù)信息公開工作職責(zé)，明確專職人員進(jìn)行信息公開報送，進(jìn)一步明確政務(wù)公開責(zé)任追究辦法，完善保密審查等程序，完善配套制度，確保政務(wù)信息公開工作取得實效。

    （五）加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

    我局成立了由黨組書記擔(dān)任組長，班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展法治政府建設(shè)工作。局黨組定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報，并將法治政府建設(shè)納入我局年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。明確黨組書記為法治建設(shè)工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項工作的開展。

    四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

    一年來，我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室的積極支持下，取得了顯著成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

    （一）領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)重視程度和關(guān)注度還不夠高，工作成效不夠顯著。

    （二）多數(shù)工作人員的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部和工作人員運用法治思維思考問題、法治方式處理問題的意識有待進(jìn)一步提高。

    （三）法治宣傳有待加強(qiáng)。法治宣傳形式單一，普法的針對性、實效性不強(qiáng)，高質(zhì)量的普法宣傳措施和形式較少。

    五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

    （一）科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)

    認(rèn)真落實行政規(guī)范性文件合法性審核、合同合法性審核、重大行政決策合法性審核、公平競爭審查等制度。

    （二）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度

    將依法行政知識和新頒布法律法規(guī)列入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。

    （三）深入開展形式多樣的法治宣傳活動

    充分利用微信群、海報、橫幅等平臺渠道廣泛宣傳法律法規(guī)，開展多形式的法治宣傳活動，進(jìn)一步提高黨員干部、人民群眾法律素質(zhì)，增強(qiáng)全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，大力推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè)。

                                                                                                                             陽山縣工業(yè)和信息化局

                                                                                                                                   2024年1月31日