陽山縣鴻泰養(yǎng)殖發(fā)展有限公司：

　　（法人）名稱：彭*上

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441823******E911

　　住所（地址）：陽山縣陽城鎮(zhèn)高村村委會*******號

　　本單位于2024年4月30日對陽山縣鴻泰養(yǎng)殖發(fā)展有限公司涉嫌違反畜禽養(yǎng)殖管理制度和排污許可管理制度案立案調(diào)查。2024年4月21日，我局執(zhí)法人員會同大崀鎮(zhèn)政府工作人員到陽山縣大崀鎮(zhèn)琶逕村委會溫氏二場的陽山縣鴻泰養(yǎng)殖發(fā)展有限公司養(yǎng)殖場現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你（單位）的養(yǎng)殖廢水從其異位發(fā)酵床下方（場內(nèi)道路另一旁）儲液池的破損處流出，經(jīng)雨水渠流到外界環(huán)境中，陽山縣環(huán)境監(jiān)測站對該外排廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測。

　　經(jīng)調(diào)查，你（單位）養(yǎng)殖場儲液池養(yǎng)殖廢水因連日來強降雨外溢至異位發(fā)酵床下方（場內(nèi)道路另一旁）廢棄儲液池，然后從廢棄儲液池破損處流出并經(jīng)雨水渠流到外環(huán)境中去。

　　根據(jù)《監(jiān)測報告》{（陽山）環(huán)境監(jiān)測（水）字〔2024〕第（057）號} ，你（單位）養(yǎng)殖場儲液池外排廢水的化學(xué)需氧量為361 mg/L，超出《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）中化學(xué)需氧量（旱地作物）規(guī)定的200mg/L標(biāo)準(zhǔn)限值。你（單位）的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放?！钡囊?guī)定。以上違法事實有2024年4月21日《現(xiàn)場勘驗筆錄》、2024年4月30日《詢問筆錄》及相關(guān)書證等證實。

　　此外，你（單位）肉豬常年存欄2300頭左右，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，你（單位）養(yǎng)殖場屬于填報環(huán)境影響登記表類項目，而《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市深化環(huán)境影響評價制度改革實施方案的通知》（清府函〔2021〕441號）規(guī)定：“對實施排污許可登記管理的建設(shè)項目，可不再填報環(huán)境影響登記表。”，因此你（單位）可不填報環(huán)境影響登記表。根據(jù)《排污許可管理條例》以及《固定污染源分類管理名錄（2019年版）》的要求：無污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)須填報排污登記表，但你（單位）未填報排污登記表。你（單位）上述行為違反了《排污許可管理條例》第二十四條第一款、第三款“污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)填報排污登記表，不需要申請取得排污許可證。需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上填報基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息；填報的信息發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動之日起20日內(nèi)進(jìn)行變更填報。”的規(guī)定。以上違法事實有2024年4月21日《現(xiàn)場勘驗筆錄》、2024年4月30日《詢問筆錄》及相關(guān)書證等證實。

　　本單位執(zhí)法人員于2024年6月24日向你（單位）送達(dá)了《行政處罰告知書》告知了違法事實、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知享有陳述、申辯權(quán)利。對此，你（單位）未作陳述申辯。

　　根據(jù)陽山溫氏畜牧有限公司提供你（單位）的進(jìn)苗數(shù)及《詢問筆錄》顯示,你（單位）生豬常年存欄量在1000頭以上，因此你（單位）上述違法行為適用《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物，違法情形：常年存欄量在1000頭以上豬、60000羽以上雞、200頭以上牛或其他同規(guī)模，罰款：3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次。根據(jù)你（單位）的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，確定違法行為適用的行政處罰裁量檔次為一般處罰。

　　根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定；《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物，違法情形：常年存欄量在1000頭以上豬、60000羽以上雞、200頭以上?；蚱渌?guī)模，罰款：3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次以及“第十二條（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?，一般處罰按平均金額處罰”的規(guī)定，決定對你（單位）作出罰款肆萬元整（40000元）行政處罰，并依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責(zé)令你（單位）立即改正違法行為。

　　根據(jù)你（單位）提供的《固定污染源排污登記回執(zhí)》、《固定污染源排污登記表》顯示，你（單位）已于2024年4月30日填報養(yǎng)殖場的排污登記信息，已對該違法行為改正完畢。結(jié)合你（單位）的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，適用《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條“當(dāng)事人有下列情形之一：（一）生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予處罰；”的規(guī)定。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！焙汀稄V東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十三條“當(dāng)事人有下列情形之一：（一）生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予處罰；”的規(guī)定，本單位決定對你（單位）關(guān)于未依照規(guī)定填報排污登記表的違法行為責(zé)令改正，不予處罰。

　　根據(jù)你（單位）上述環(huán)境違法行為，本單位對你（單位）合并作出以下行政處罰：

　?。ㄒ唬δ悖▎挝唬╆P(guān)于未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的違法行為作出罰款肆萬元（40000元）的行政處罰，并責(zé)令限期治理。

　?。ǘδ悖▎挝唬╆P(guān)于未依照規(guī)定填報排污登記表的違法行為責(zé)令改正，不予處罰。

　　你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行和賬號（詳見《廣東省非稅收入繳納通知書》）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

　　如你（單位）不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　                                                                                                    清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局 

　　                                                                                                      2024年7月5日

　　受送達(dá)人：                      

　　年  月  日                

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局陽山分局                                                                                      2024年7月5日印發(fā)