2024年，在清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中共陽(yáng)山縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室的具體指導(dǎo)下，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)山分局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以法治為引領(lǐng)，全面推動(dòng)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

      一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治政府建設(shè)

      將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，并研究制定局貫徹落實(shí)意見(jiàn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子干部法治專題學(xué)習(xí)講座和相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提升全局干部職工運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力，將加強(qiáng)法治政府建設(shè)作為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

      二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞縣委具體部署推動(dòng)法治陽(yáng)山建設(shè)

      始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想擺在突出位置，列為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要議題，緊扣學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法科學(xué)民主決策水平和法治思維能力。將習(xí)近平法治思想落實(shí)到生態(tài)環(huán)境工作中來(lái)，堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，扎實(shí)推動(dòng)法治陽(yáng)山建設(shè)工作的貫徹落實(shí)。

      三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

      局主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，與生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn)，聽(tīng)取和研究部署2024年法治政府建設(shè)、依法行政等相關(guān)工作，對(duì)上一年度工作存在問(wèn)題提出整改要求，做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

      四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

      （一）依法全面履行政府職能，推進(jìn)法治政府建設(shè)

      1.全力化解群眾環(huán)境信訪矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

      我局高度重視群眾環(huán)境信訪矛盾糾紛問(wèn)題，積極辦理建議提案工作。2024年，我局共受理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪反映的環(huán)境問(wèn)題共71宗，現(xiàn)已全部跟蹤辦理并做好答復(fù)工作。通過(guò)積極化解群眾環(huán)境信訪矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

      2.持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

我局圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中心任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化鐵腕治污，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。2024年以來(lái)，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員756人次，檢查企業(yè)355家次，以大氣、水環(huán)境整治專項(xiàng)執(zhí)法以及固體廢物和重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控弄虛作假整治執(zhí)法專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等為契機(jī)，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域環(huán)境污染整治執(zhí)法檢查。通過(guò)實(shí)施環(huán)境信用評(píng)價(jià)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”環(huán)境監(jiān)管等制度，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

      3.依法依規(guī)開(kāi)展審批工作，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

      2024年，我局按照《排污許可管理?xiàng)l例》《排污許可管理辦法》以及《固定污染源分類管理名錄（2019年版）》相關(guān)規(guī)定，共核發(fā)、更新排污許可證16宗，其中重新申請(qǐng)5宗、變更11宗；按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》以及《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批內(nèi)部分工方案（2022年本）的通知》的規(guī)定，受理審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表5宗。

按照統(tǒng)一部署，我局行政審批受理窗口已進(jìn)駐陽(yáng)山縣綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理”；行政許可事項(xiàng)均已在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線，實(shí)現(xiàn)了一門(mén)式一網(wǎng)式政府服務(wù)；修訂了《受理環(huán)評(píng)審批需企業(yè)提供的資料清單》，進(jìn)一步優(yōu)化精簡(jiǎn)了一次性告知清單，并設(shè)置了受理清單容缺機(jī)制。

      通過(guò)開(kāi)展環(huán)評(píng)審批機(jī)制改革，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，進(jìn)一步精簡(jiǎn)了群眾辦事流程，避免群眾多跑、錯(cuò)跑等現(xiàn)象。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、提前介入等方式，疏通群眾在辦理過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

      （二）加強(qiáng)全面管控權(quán)力運(yùn)行，主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)

      一是主動(dòng)接受監(jiān)督。認(rèn)真做好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，積極吸收有關(guān)意見(jiàn)建議，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度和機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、公布監(jiān)督投訴電話，自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督，依法受理、處理群眾舉報(bào)投訴。2024年答復(fù)處理“12345”政務(wù)熱線群眾咨詢55宗，答復(fù)率100％。

      二是嚴(yán)格實(shí)施政府信息公開(kāi)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣的相關(guān)文件指導(dǎo)要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)境工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，依法落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作，確保了信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性。2024年，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)山分局門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信息178條，收到信息公開(kāi)申請(qǐng)0宗。

      （三）強(qiáng)化學(xué)法守法普法，提升法治意識(shí)

      為切實(shí)引導(dǎo)全體干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)，堅(jiān)持多形式推動(dòng)法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)法治觀念。一是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子將《陽(yáng)山縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》納入中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,推動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是強(qiáng)化推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)，多形式深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)和政策宣傳，期間開(kāi)展各類法治宣傳30余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料1500余份，提高了廣大干部群眾依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。三是定期組織執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，2024年度學(xué)法考試全員通過(guò)率100%，1名新錄用公務(wù)員考取行政執(zhí)法證。

      五、存在問(wèn)題和2025年工作計(jì)劃

      2024年，雖然法治政府建設(shè)取得了一定成效，但也還存在一些不足：生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法存在短板，一線執(zhí)法專業(yè)人員較少，執(zhí)法人員執(zhí)法水平和案件辦理質(zhì)量還有待提升；法治建設(shè)特色工作和亮點(diǎn)工作還不夠突出，在工作的創(chuàng)新方面仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

      2025年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神。一是緊密圍繞縣委具體部署，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；二是深入學(xué)習(xí)法治思想，強(qiáng)化依法行政能力；三是加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”；四是加強(qiáng)法治宣傳教育，提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；五是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)，高效推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。

                                                                                      清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)山分局

                                                                                               2025年1月23日