各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位：

　　《陽山縣農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵辦法》已經十七屆第 62次縣政府常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向我局反映。

　　                                                                                                                                                                        陽山縣財政局

　　                                                                                                                                                                       2025年5月6日

陽山縣農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵辦法

第一章 總則

　　第一條  為大力推廣節(jié)約用水，提高農民及農業(yè)經營組織發(fā)展農業(yè)生產的積極性，促進水資源可持續(xù)利用，保障農業(yè)和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據《廣東省發(fā)展改革委等部門關于做好農業(yè)用水水費收繳工作的指導意見》（粵發(fā)改價格〔2023〕346號）、《廣東省財政廳關于進一步優(yōu)化完善農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵機制有關工作的通知》（粵財農〔2023〕137號）要求，結合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于陽山縣行政區(qū)域范圍內具備供水計量基礎條件的中、小型灌區(qū)，高效節(jié)水灌溉項目區(qū)，高標準農田項目及其他農田水利建設項目等范圍。

　　第三條  本辦法所稱精準補貼是指農業(yè)水價綜合改革過程中，在發(fā)揮水價促進節(jié)水杠桿作用的同時，為確?？傮w不增加用水戶定額內用水的水費支出，保障農田水利工程設施良性運行，設立專項資金對農業(yè)用水主體進行補貼的專項活動。本辦法所稱節(jié)水獎勵是指農業(yè)水價綜合改革過程中，為激勵節(jié)約用水，對采取節(jié)水措施、調整生產模式促進農業(yè)節(jié)水的農業(yè)用水主體給予資金獎勵的專項活動。

　　第四條  實施農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵，按照總體上不增加農民負擔和切實保護農民合理用水權益的原則，結合實際，在完善水價形成機制的基礎上，建立與節(jié)水成效、調價幅度、財力狀況相匹配的精準補貼機制和易于操作、用戶普遍接受的節(jié)水獎勵機制。

　　第五條  農業(yè)供水實行總量控制、定額管理，用水定額按照廣東省用水定額地方標準《用水定額第一部分：農業(yè)》（DB44/T1461.1-2021），并結合水行政主管部門核定下發(fā)的年度用水計劃或核定并頒發(fā)用水戶水權證書載明的年度農業(yè)灌溉用水量執(zhí)行。

第二章 精準補貼和節(jié)水獎勵

　　第六條  獎補對象為正式登記注冊的農民用水合作組織、依法設立的新型農業(yè)經營主體、村級集體經濟組織和農戶等取用地表水開展農業(yè)生產并按規(guī)定繳納水費的農業(yè)用水主體，利用地下水的農業(yè)用水主體不予以補貼和獎勵。

　　第七條  精準補貼標準。按照農業(yè)用水主體在定額內的實際用水量和0.02元/m3的標準進行補貼，在實施過程中，結合我縣財力等情況可適時調整完善。以下情形之一的，不得給予補貼：

　　（一）農業(yè)用水超定額用水部分；

　　（二）用水臺賬不健全；

　　（三）未發(fā)生實際灌溉；

　　（四）其他不宜補貼的情形。

　　第八條  節(jié)水獎勵標準。按照農業(yè)用水主體定額內的實際節(jié)水量和0.04元/m3的標準進行獎勵。在實施過程中，結合我縣財力等情況可適時調整完善。以下情形之一的，不得給予獎勵：

　　（一）未發(fā)生實際灌溉；

　　（二）因種植面積縮減或轉產等非節(jié)水因素引起的用水量下降；

　　（三）用水臺賬不健全；

　　（四）其他不宜獎勵的情形。

第三章 獎補方式和申報程序

　　第九條  獎補資金按年度申報，一年獎補一次，每年一月底前申報上一年度獎補資金。符合獎補條件的農業(yè)用水主體未在有效申報期內報送申請及相應資料的，視作放棄對應年度精準補貼及節(jié)水獎勵。

　　第十條  每年灌溉周期結束后，由符合獎補條件的農業(yè)用水主體向用水管理單位提出申請。獎補資金申報資料包括作物種植面積、用水定額、用水量、待結算的抵扣折算水費額度、銀行賬戶信息、第二代居民身份證（農戶）等相關資料復印件。所提供資料必須實事求是，真實可信，杜絕虛報、重報等現象。

　　第十一條 用水管理單位收齊申報資料后，嚴格按照獎補條件，組織人員完成對獎補對象的審核確認。經審核無誤后，用水管理單位將獎補對象的獎補資金申報資料在所在行政村顯著位置公示不少于7日，重點公開獎補對象、獎補標準和獎補金額等。公示無異議后，用水管理單位對獎補資金申報資料出具審核意見報送縣水利局審定?？h水利局組織人員對獎補對象相關信息的真實性、準確性進行核查，確定獎補對象和獎補金額，出具審核意見并加蓋公章后存檔備查?？h水利局匯總全縣獎補對象和獎補金額信息，向縣財政局申請資金撥付。

　　第十二條用水管理單位在核定用水單位應繳納的水費額度后，可先將用水主體按規(guī)定享受的財政精準補貼和節(jié)水獎勵折算為一部分水費予以扣除，剩余部分作為用水主體實際需繳納的水費。折算為水費的財政精準補貼和節(jié)水獎勵額度，由用水管理單位在年度農業(yè)用水補貼和節(jié)水獎勵申報時一并申報，并作為用水管理單位的補貼收入，用于日常維護支出。折算為水費后還有結余的，結余部分按照本辦法規(guī)定發(fā)放至獎補對象賬戶。

第四章 資金管理

　　第十三條  資金來源。精準補貼和節(jié)水獎勵資金由縣財政在省市級涉農資金、可統籌支持農業(yè)水價改革的中央財政水利發(fā)展資金、農田水利工程設施維修養(yǎng)護補助、有關農業(yè)獎補資金、本級財政安排的資金，以及可折算抵扣為水費的水管單位公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護經費、農業(yè)灌排工程運行管理費、超定額累進加價水費、水權轉讓費等資金統籌解決。

　　第十四條  資金發(fā)放?？h財政按年度安排農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵資金?？h水利局按照國庫集中支付管理規(guī)定程序向縣財政局請撥，將獎補資金直接撥付至獎補對象賬戶（折算為水費的獎補資金直接撥付至用水管理單位賬戶）。獎補對象應建立用水管理、水費收支、獎補資金等相關臺賬，加強內控制度建設，專款專用，提高綜合用水管理水平和財務管理能力。

　　第十五條  資金監(jiān)管。精準補貼和節(jié)水獎勵資金的使用和管理接受人大、審計等部門的監(jiān)督檢查以及群眾監(jiān)督。建立精準補貼和節(jié)水獎勵資金使用情況公示制度，獎補對象應定期將獎補資金的使用情況在所在行政村顯著位置進行公示，公示期不少于7日。

　　第十六條補貼資金用于農田水利工程運行管護，包括維修養(yǎng)護費、動力費等，也可部分用于農業(yè)水價綜合改革培訓、管理、宣傳。獎勵資金主要用于獎勵實現節(jié)水的規(guī)模經營主體、農民用 水合作組織和農業(yè)用水戶。獎補資金不得用于發(fā)放行政事業(yè)單位各類人員的津補貼以及與農業(yè)水價綜合改革無關的工作經費，不得用于樓堂館所建設等支出。

　　第十七條  任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、挪用農業(yè)水價綜合改革精準補貼和節(jié)水獎勵資金。在資金分配、使用管理過程中，存在違反規(guī)定分配或使用資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五章 附則

　　第十八條 本辦法由陽山縣財政局負責解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)日起30日后施行，有效期5年。2022年3月25日制定印發(fā)的《陽山縣農業(yè)水價綜合改革精準補貼及節(jié)水獎勵實施方案》（陽財發(fā)〔2022〕9號）同時廢止。