2024年，我局始終堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，結(jié)合林業(yè)工作實際，全面貫徹落實中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，落實工作責任，強化推進措施，各項工作取得了較好成績，現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)年度報告如下：

　　一、深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　2024年，我局深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，把黨的二十大部署和要求落實到林業(yè)工作的方方面面，大力推行和實施依法治林、依法行政、依法管理，把法治建設(shè)工作納入重要議事日程。黨的二十屆三中全會強調(diào)要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，這為我們林業(yè)工作提供了清晰的目標，我們要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神與推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷提升林業(yè)工作的質(zhì)量和效益。要堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，確保全面依法治縣正確的政治方向。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動法治陽山建設(shè)

　　我局始終堅持用習近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)工作，全面系統(tǒng)準確把握習近平總書記重要講話精神，切實把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)過程中，推動法治陽山建設(shè)。一是通過黨組理論學習中心組學法、會前學法和黨員領(lǐng)導干部學法等日常學法制度，把憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)納入學習范圍。2024年先后組織召開中心組學習會11次、黨組會議26次。二是深入貫徹習近平法治思想，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。針對林業(yè)工作特點及執(zhí)法、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步制定完善各項規(guī)章制度，強化林政執(zhí)法能力建設(shè)。三是建立法律顧問制度，落實行政訴訟案件行政負責人依法出庭應訴制度。聘請了廣東定海針（陽山）律師事務(wù)所的律師為法律顧問，開展法律咨詢，為林業(yè)依法決策、依法行政、依法管理夯實了基礎(chǔ)。認真落實行政訴訟案件行政負責人依法出庭應訴制度，積極參加現(xiàn)場旁聽庭審，切實提高工作人員法治理念和法治意識。四是積極開展法治宣傳教育活動，積極開展“憲法宣傳周”活動，推動憲法精神深入人心、落地生根，推動法治宣傳教育向基層延伸，努力推進陽山縣法治宣傳教育開創(chuàng)新局面、邁上新臺階。

　　三、推進法治政府建設(shè)的主要舉措及成效，落實我縣全面依法治縣、依法行政各項工作

　?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓媛鋵崍?zhí)法責任制

　　一是健全組織辦事機構(gòu)，明確執(zhí)法責任。全縣設(shè)立林業(yè)執(zhí)法機構(gòu)13個，林業(yè)行政執(zhí)法人員57人,其中林業(yè)執(zhí)法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法為主設(shè)立基層各轄區(qū)執(zhí)法機構(gòu)13個。跨行政區(qū)域的案件和縣級人民政府及其行政執(zhí)法部門認為有較大影響的案件由縣級行政執(zhí)法部門查處；達到刑事立案標準的案件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法調(diào)查取證移交縣級行政執(zhí)法部門移送公安機關(guān)查處。二是嚴格執(zhí)行行政許可及行政審批。進一步完善林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可及行政審批程序，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度。2024年辦理符合審批條件的征占用林地項目手續(xù)共45宗，審核審批商品林木采伐1661份，共辦理商品林采伐面積5225.9公頃，采伐蓄積208764.93立方米，采伐材積151001.9立方米。2024年全縣共查處各類林業(yè)行政案件40起，作出行政處罰共275.259645萬元。

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　　一是認真落實國家機關(guān)工作人員學法用法制度，突出宣傳憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)及年度普法目錄、新頒布的法律法規(guī)規(guī)章，加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度。二是充分利用“保護野生動物宣傳月”、“森林防火宣傳月”及“林區(qū)禁毒宣傳”主題教育活動，通過發(fā)放宣傳材料、張貼標語等形式積極開展普法宣傳工作，使廣大林農(nóng)充分了解當前的有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)和政策。實地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作，組織案件事實、證據(jù)固定、辦理程序、法律適用等方面綜合培訓班，開展林業(yè)專項整治行動。三是將綠美建設(shè)有機融入全縣開展的系列活動，以綠美資源保護、綠美人文精神宣傳培育等主題，采取豐富多彩的活動形式推動綠美陽山建設(shè)。

　?。ㄈ┏掷m(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化陽山法治化營商環(huán)境  

　　一是優(yōu)化全縣林業(yè)審批服務(wù)。嚴格按照“放得下、接得住、管得好”的標準落實“放管服”改革措施，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、拓寬審批渠道。二是加強對已審批事項的全程嚴格監(jiān)管。杜絕“一批了之”和“只批不管”等問題，對已審批的征占用林地和林木采伐事項進行事前、事中、事后全過程監(jiān)管，積極運用“雙隨機、一公開”及時對已審批事項進行隨機抽查，以務(wù)實的工作作風和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度服務(wù)人民群眾，切實提高林業(yè)審批效能和政務(wù)服務(wù)水平。三是精簡優(yōu)化審批流程和申報材料。進一步簡化采伐審批程序，提高采伐審批效率，有效破解當前群眾反映的采伐審批難的問題，通過推行簡易設(shè)計、憑承諾書申請采伐證，極大簡化了審批程序，減少了審批環(huán)節(jié)，縮短了辦證時間，切實解決了林農(nóng)零星林木采伐申報審核、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計難以及辦證慢的問題，讓林農(nóng)切實得到方便快捷的采伐審批服務(wù)和對自有林木處置權(quán)的便利。同時，林農(nóng)憑借自己簽署的采伐承諾書和履約踐諾即可獲得高效快捷的采伐審批服務(wù)，營造了良好信用環(huán)境，有效推進林業(yè)行業(yè)的誠信管理。 

　　四、存在的困難和不足

　?。ㄒ唬┢辗ㄖ卫碛写M一步加強。普法工作還存在創(chuàng)新不夠、效果不佳的現(xiàn)象，依法普法治理的法治建設(shè)工作的深度、廣度需進一步加強。

　　（二）林業(yè)行政執(zhí)法隊伍有待加強。林業(yè)行政執(zhí)法力量不足，執(zhí)法業(yè)務(wù)水平不高，執(zhí)法過程中調(diào)查取證仍較薄弱。

　　五、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ卫碚撝R學習。嚴格按照上級的工作部署，圍繞林業(yè)中心工作，深入學習習近平法治思想，真正把習近平法治思想轉(zhuǎn)化為推動我局法治建設(shè)的強大動力。我局將持續(xù)深入學習習近平法治思想為重點內(nèi)容，進一步拓寬法律學習的方式方法，把習近平法治思想貫穿到提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全過程、全方位，在全局營造學法用法尊法守法、依法治林、依法護林的濃厚氛圍，推動全縣林業(yè)生態(tài)法治建設(shè)健康發(fā)展。

　　（二）強化林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導,努力提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。通過組織集體學習、老隊員帶新隊員執(zhí)法等形式,全面提高林業(yè)執(zhí)法人員的理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識,從而全面提升林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是依法執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量。通過查閱資料、實地巡護、調(diào)查走訪等多種形式,對重點林區(qū)和重大案件進行深入細致的調(diào)查摸排,保證行動有的放矢,做到有警必出、有案必查。三是加強執(zhí)法監(jiān)督力度。持續(xù)加強森林派出所、林政股、各林業(yè)站之間的協(xié)調(diào)配合,采取集中檢查、日常檢查、案件審批等方法,加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理力度,在全縣范圍內(nèi)有計劃,有步驟地開展打擊涉林違法案件活動,重點對執(zhí)法資格、程序、方式方法、執(zhí)法服務(wù)、處罰執(zhí)行、罰沒財物管理等進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法不規(guī)范行為,努力提高辦案人員的執(zhí)法水平。

　　（三）積極開展林業(yè)普法教育。結(jié)合法治宣傳日等主題活動、“八五普法”具體工作任務(wù)落實和林業(yè)具體業(yè)務(wù)工作實際，進一步加大對林業(yè)及其他重要法律法規(guī)學習宣傳，使林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工充分認識法治政府的重要性，提高干部職工的林業(yè)法律意識和依法行政、依法治林的能力，增強普法教育的針對性和時效性，推動法治政府建設(shè)一步一個腳印向前邁進，為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出應有的貢獻。

　　陽山縣林業(yè)局

　　2025年1月13日